细心的老读者最近发现，这个看了几十年的《衡阳日报》好像与从前有点不一样。《衡阳日报》沿用了数十年的报头，在不到一个礼拜的时间里，居然三次“变脸”。作为衡阳市委机关报的《衡阳日报》竟会如此“反复无常”的，这让很多市民读者不解。(4月28日大河网)

　　因为地域的关系，笔者并不知道《衡阳日报》的大名鼎鼎，通过新闻的介绍，笔者才知道，《衡阳日报》是湖南省内最具有权威性的综合性报纸，也是出名的“老资历”党政机关报，创刊于1949年10月16日的《衡阳日报》几乎是与共和国同岁，作为一个地方党政机关报，这些资历足以让它感到荣耀。可是就是这样一个比较资深的机关报，老资格的机关报，承载着历史庄严和荣光的机关报，却经历了新书记上任后5天换3个报头的荒唐事，笔者不禁想问，这是哪个领导把报纸当成自己出黑板报练手了……？

　　对于这种拿报纸的报头当成出黑板报练字一样草率的决定，根据新闻中提供的消息源可以知道，这可能是当地市委书记李亿龙的决定。他甚至被当地一些媒体人称为“换字书记”。根据相关媒体从业人员介绍，李亿龙早在怀化任市委书记时就将《怀化日报》报头更换。对于5天换3次报头，他笑言这是折腾人不嫌累……

　　其实通过这样一个个案，我们隐约可以看出，在地方政治生态中，作为市委书记在地方日常的政治生活中基本上还是具有至高无上的“长官意志”来左右各种大事小情的。当然，随着我国行政体制的改革，越来越多的事权被下放给各个职能单位进行专属管理，但我们也不能否认，目前对于地方的一把手来讲，还是存在权力过分集中，管的太多等情况，如何来“稀释”地方一把手的权力，也是今后一段时间内行政体制改革所面临的课题。

　　我们也不能否认，权力集中的“长官意志”的确能在一定程度上，在某些重大建设项目或者经济发展决策上高效，这也是地方一把手在经济发展过程中必须具备的决断能力，但这并不代表所有的地方事务都需要市委书记来插手干预，就比如宣传领域的一些事情，如果不是涉及到根本的政治性的问题，笔者认为地方领导还是少干预为好。新闻宣传有新闻宣传的规律，地方大员不能把自己个人的喜好当成是正当的权力行使，朝令夕改一个有几十年历史的报纸报头，这本身就是一件很不严肃的事情。

　　比较赞同新闻中的一种说法，“一把手应该要管的是民生经济等大是大非，而不是只懂得去上演皇帝的新衣。报纸吸引人的不应该是报头，还是内容。”但愿书记大人能“闻过则喜”，真正听得进去这些议论和批评，让“长官意志”能在正确的领域发挥作用。(王丽)

(原标题：《衡阳日报》5天换3报头凸显“长官意志”)